省直各部分、单位，，，，，各市、县（市、 区）财务局、工业和信息化局：

为加速构建统一开放、竞争有序的政府采购市场系统，，，，，包管种种谋划主体一律加入政府采购活动，，，，，凭证《国务院办公厅关于在政府采购中实验本国产品标准及相关政策的通知》（ 以下简称《通知》）和财务部、工业和信息化部有关贯彻落实意见，，，，，现就我省在政府采购中实验本国产品标准及政策有关事项通知如下。。。。。。

一、精准掌握本国产品标准及相关政策的内在和要求

（一）本国产品标准。。。。。。本国产品应当切合在中国境内生产；；在中国境内生产的组件本钱占比抵达划定比例；；特定产品的要害组件、要害工序切合相关要求等3个条件。。。。。。

其中，，，，，在中国境内生产，，，，，是指产品在中国关境内实现从原质料、组件到产品的属性改变。。。。。。

1.属性改变。。。。。。指经由制造、加工或者组装等工序，，，，，爆发完全差别于原质料、组件的新产品，，，，，并具有新的名称和特征（用途）。。。。。。

2.特定区域。。。。。。在海内保税区、综合保税区等海关特殊羁系区域生产的产品，，，，，属于在中国境内生产的产品。。。。。。

3.特定行业。。。。。。关于医疗器械产品，，，，，取得药品监视治理部分授予的准字号医疗器械注册证的，，，，，属于在中国境内生产的产品；；其他产品，，，，，凭证现真相形判断是否在中国境内生产。。。。。。

4.不视为属性改变的细微操作。。。。。。（1）为确保产品在运输或者贮存时代坚持某种状态举行的操作；；（2）为产品运输或者销售举行的包装或者展示；；（3）在产品或者包装上粘贴或者印刷品牌、标记、标识以及其他用于区别的标记；；（4）简朴的上漆、磨光和分装；；（5）其他不属于属性改变的情形。。。。。。

关于在本国境内生产的组件本钱占比以及特定产品的要害组件、要害工序相关要求，，，，，财务部将在5年内会同有关行业主管部分分产品予以确定，，，，，并设置3—5年过渡期。。。。。。在有关详细划定出台前，，，，，切合上述“在中国境内生产”条件的产品，，，，，在政府采购活动中视同本国产品。。。。。。

（二）本国产品标准适用规模。。。。。。适用于货物，，，，，包括政府采购货物项目和效劳项目中涉及的货物。。。。。。适用本国产品标准的货物详细是指《政府采购品目分类目录》中的货物类产品，，，，，但不包括其中的衡宇和修建物，，，，，文物和摆设品，，，，，图书和档案，，，，，特种动植物，，，，，农林牧渔业产品，，，，，矿与矿物，，，，，电力、都会燃气、蒸汽和热水、水，，，，，食物、饮料和烟草质料，，，，，无形资产。。。。。。

（三）对本国产品支持政策。。。。。。政府采购活动中既有本国产品又有非本国产品加入竞争的，，，，，对本国产品的报价给予20%的价钱扣除，，，，，用扣除后的价钱加入评审。。。。。。

当采购项目或者采购包中含有多种产品，，，，，供应商提供的切合本国产品标准的产品本钱之和占该供应商提供的所有产品本钱之和的比例抵达80%以上时，，，，，对该供应商提供的所有产品的总报价给予20%的价钱扣除，，，，，用扣除后的价钱加入评审。。。。。。

（四）政策执行要求。。。。。。

1.证实质料。。。。。。采购人、采购署理机构应当在采购文件中明确要求供应商对其提供的产品出具《关于切合本国产品标准的声明函》（样式见附件，，，，，以下简称《声明函》）或国家有关部分划定的证实文件，，，，，并明确审查要求。。。。。。出具切合要求的《声明函》或有关证实文件的，，，，，该产品视为本国产品，，，，，不得再要求供应商提供其他证实质料。。。。。。

2.澄清、说明或补正。。。。。。评审中发明《声明函》内容寄义不明确、同类事项与投标（响应）文件表述纷歧致或者有显着文字过失等情形的，，，，，应当以书面形式要求供应商作须要的澄清、说明或者补正。。。。。。经澄清、说明或者补正的《声明函》仍然不切合《通知》划定要求的，，，，，供应商提供的相关产品视为不切合本国产品标准。。。。。。

3.通告。。。。。。采购人、采购署理机构应当随中标、成交效果同时通告中标、成交供应商提供的《声明函》或有关证实文件。。。。。。

（五）争议处置惩罚。。。。。。在政府采购投诉处置惩罚或监视检查中，，，，，对涉及本国产品标准保存争议的事项，，，，，凭证政府采购相关执律例则划定等执行，，，，，须要时可以会同外地工业和信息化等部分，，，，，依托会计师事务所等专业机构举行核实、判断。。。。。。相关职员对此历程中知悉的商业神秘负有保密义务。。。。。。处置惩罚原则如下：

1.组装类产品或组件。。。。。。供应商及制造商应提供产品或组件的采购条约，，，，，进货纪录，，，，，制造、加工、组装纪录等证实质料。。。。。。能证实在中国境内生产的，，，，，相关产品或组件可视为在中国境内生产。。。。。。

2.由原质料直接制造、加工形成的产品或组件。。。。。。如钢材、陶瓷制品、玻璃等，，，，，供应商及制造商应提供产品或组件包装上依法标注的生产厂址等信息。。。。。。生产厂址位于中国境内的，，，，，相关产品或组件可视为在中国境内生产。。。。。。

二、相关要求

（一）一连整理市场壁垒，，，，，维护公正竞争。。。。。。政府采购实验本国产品标准及相关政策是一项恒久性、系统性事情。。。。。。各市、县（市、区）财务、工业和信息化等部分要增强相同协作，，，，，确保国有企业、民营企业、外资企业等种种谋划主体一律享受对本国产品的政府采购支持政策。。。。。。不得在政府采购活动中指定品牌或者限制品牌注册地、所有者；；不得以所有制形式、组织形式、股权结构、投资者国别以及其他不对理条件对供应商实验差别待遇或者歧视待遇。。。。。。

（二）增强政策宣传培训，，，，，完善内控机制。。。。。。各市、县（市、区）财务部分要对此项事情高度重视、周密安排，，，，，通过政策宣讲、组织培训等方法推动落实。。。。。。省级将组织修改采购文件范本，，，，，供各地参考。。。。。。各级预算单位要强化采购人主体责恣意识，，，，，连系本单位营业特点，，，，，尽快完善内控制度，，，，，将本国产品标准和相关政策要求嵌入到采购需求、采购文件、采购条约、履约验收等各环节中。。。。。。

（三）健所有门协同机制，，，，，强化监视检查。。。。。。各市、县（市、区）财务部分要增强对政策落真相形的监视检查，，，，，做好过渡期内履历总结和意见反响事情，，，，，流通供应商投诉救援渠道，，，，，妥善处置惩罚政策落实中的争议事项和问题，，，，，增强对评审专家和供应商的监视指导。。。。。。对未落实本国产品标准及相关政策的单位和相关责任人依法依规追究责任，，，，，确保政策顺遂实验。。。。。。

本通知自2026年1月1日起施行。。。。。。

 

 

附件：关于切合本国产品标准的声明函

 

 

 

 

 

安徽省财务厅 安徽省工业和信息化厅

 

2025年12月31日

 

 

附件

关于切合本国产品标准的声明函

 

本公司（单位）郑重声明，，，，，凭证《国务院办公厅关于在政府采购中实验本国产品标准及相关政策的通知》（国办发〔2025〕34号）的划定，，，，，本公司（单位）提供的以下产品属于本国产品。。。。。。详细情形如下：

1.（产品名称1）1，，，，，生产厂为（厂名）2，，，，，厂址为（生产厂址）。。。。。。（产品名称1）的中国境内生产的组件本钱占比≥（划定比例）3。。。。。。（产品名称1）的（要害组件）4在中国境内生产。。。。。。（产品名称1）的（要害工序）5在中国境内完成。。。。。。

2.（产品名称2），，，，，生产厂为（厂名），，，，，厂址为（生产厂址）。。。。。。（产品名称2）的中国境内生产的组件本钱占比≥（划定比例）。。。。。。（产品名称2）的（要害组件）在中国境内生产。。。。。。（产品名称2）的（要害工序）在中国境内完成。。。。。。

……

本公司（单位）对上述声明内容的真实性认真。。。。。。若有虚伪，，，，，愿肩负响应执法责任。。。。。。

公司（单位）名称（盖章）：

日期：    年    月    日

 

1.产品若有型号，，，，，请在“产品名称”栏一并填写。。。。。。

2.生产厂名与厂址应与生产厂营业执照载明的相关信息坚持一致。。。。。。

3.该产品的中国境内生产的组件本钱占比相关要求实验前，，，，，“划定比例”栏可不填，，，，，下同。。。。。。

4.该产品的要害组件要求实验前，，，，，“要害组件”栏可不填，，，，，下同。。。。。。

5.该产品的要害工序要求实验前，，，，，“要害工序”栏可不填，，，，，下同。。。。。。